Муниципальный Совет
города Павловска
РЕШЕНИЕ
от 05 июля 2017 года № 6/3.1
Об утверждении отчета об исполнении
Программы по противодействию коррупции
в муниципальном образовании
город Павловск за 2016 год
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2015 № 1097 «О плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Павловск
Муниципальный Совет города Павловска
РЕШИЛ:
- Утвердить отчет об исполнении Программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Павловск за 2016 год, утвержденной решением Муниципального Совета города Павловска от 24.02.2016 № 2/3.1 (с учетом изменений от 07.09.2016 № 6/4.1) согласно Приложению № 1.
- Опубликовать настоящее решение в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальные новости города Павловска» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Павловска.
- Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования города Павловска.
Глава муниципального образования
города Павловска В.В. Зибарев
Приложение 1
к решению Муниципального Совета
города Павловска
от 05.07.2017 № 6/3.1
Отчет об исполнении
Программы по противодействию коррупции
в муниципальном образовании город Павловск за 2016 год
На основании Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 г., утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147, Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» и во исполнение Программы по противодействию коррупции
в муниципальном образовании город Павловск на 2016-2017 годы Муниципальным Советом города Павловска осуществлены мероприятия, направленные на профилактику и противодействие коррупции, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий и коррупционных проявлений.
Решением Муниципального Совета города Павловска от 24.02.2016 № 2/3.1 утверждена Программа по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Павловск на 2016-2017 годы (далее – Программа).
За отчетный период в рамках указанной Программы выполнены следующие мероприятия:
В течение 2016 года осуществлялось информационное взаимодействие с Прокуратурой Пушкинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Результаты внешних проверок размещены на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mo-pavlovsk.ru. В течение 2016 года осуществлялось информационное взаимодействие с администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга.
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, по противодействию коррупции, мониторинг реализации мер антикоррупционной политики в ОМСУ размещены на сайте http://www.mo-pavlovsk.ru.
Лица, замещающие муниципальные должности, участвовали в семинарах, совещаниях и конференциях по вопросам противодействия коррупции, организованных органами государственной власти Санкт-Петербурга и прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга, а также в совещаниях, проводимых в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики.
В течение 2016 года проводился анализ состояния и совершенствование нормативно-правовой базы Муниципального Совета в области противодействия коррупции. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в 2016 году разработаны и приняты:
-Решение Муниципального Совета города Павловска от 27.01.2016 № 1/1.1 «О принятии Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной службы, муниципальными служащими органов местного самоуправления города Павловска сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 24.02.2016 № 2/3.1 «О принятии во втором и третьем чтениях (в целом) Программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Павловск на 2016-2017 годы»;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 06.04.2016 № 3/5.1 «О предоставлении депутатами Муниципального Совета города Павловска сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 22.06.2016 № 5/1.1 «О принятии Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Павловска, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 07.09.2016 № 6/4.1 «О внесении изменений в программу по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Павловск на 2016-2017 годы, утвержденную решением Муниципального Совета города Павловска от 24.02.2016 2/3.1;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 26.10.2016 № 7/3.1 «Об отмене решения Муниципального Совета города Павловска от 27.01.2016 № 1/1.1 «О принятии Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной службы, муниципальными служащими органов местного самоуправления города Павловска сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
— Решение Муниципального Совета города Павловска от 26.10.2016 № 7/4.1 «Об отмене решения Муниципального Совета города Павловска от 04.09.2013 № 6/3.1 «Об утверждении перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Павловска, по которым сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, их замещающих, а также их супругов и несовершеннолетних детей, размещаются на официальном сайте муниципального образования города Павловска и представляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами»;
На рабочих совещаниях рассматривались вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
В целях доступа населения к бланкам и формам документов, необходимых для предоставления государственных услуг, на официальном сайте муниципального образования размещены специальные ссылки на информационный портал «Государственные услуги в Санкт-Петербурге», а также на линию «Нет коррупции».
В 2016 году проведен ряд мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции, в том числе:
В 2016 году лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, в установленный законом срок представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за 2015 год. Данные сведения были проверены прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга, нарушений выявлено не было. Сведения размещены на официальном сайте муниципального образования.
Информация, являющаяся основанием для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, проверок сведений о расходах, проверок несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта, за 2016 год в Муниципальный Совет города Павловска не поступала.
В 2016 году были доведены до лиц, замещающих муниципальные должности, положения действующего антикоррупционного законодательства. В 2016 году проведена работа по формированию негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, в связи с их должностным положением (в связи с исполнением должностных обязанностей).
Осуществлялась разъяснительная работа по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
За 2016 год уведомлений о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения лиц, замещающих муниципальные должности, к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
В соответствии с действующим законодательством и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Муниципальным Советом города Павловска, утвержденным решением Муниципального Совета города Павловска от 25.11.2015 № 12/2.1, в течение 2016 года проводилась антикоррупционная экспертиза всех проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета города Павловска. Результаты экспертизы были представлены на рассмотрение Комиссии по противодействию коррупции. Коррупциогенных факторов за 2016 год выявлено не было.
В целях обеспечения возможности проведения независимой общественной экспертизы нормативных правовых актов Муниципального Совета города Павловска, тексты проектов, подготовленных в 2016 году, размещались на официальном сайте муниципального образования. Кроме того, все проекты нормативных правовых актов, подготовленные Муниципальным Советом города Павловска в 2016 году, направлялись в прокуратуру Пушкинского района для проведения проверки. Результаты проверки размещены на официальном сайте.
Обращения граждан и организаций, поступавшие в 2016 году в Муниципальный Совет города Павловска, анализировались на предмет наличия сведений о фактах проявления коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы. По результатам проводимого анализа таких сведений за отчетный период не выявлено.
Население муниципального образования в течение 2016 года информировалось о деятельности Муниципального Совета города Павловска, о ходе реализации антикоррупционной политики в целом путем размещения информации на официальном сайте в подразделе «Противодействие коррупции», «Результаты внешних проверок», в муниципальной газете «Наш Павловск», в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальные новости города Павловска» и на информационных стендах муниципального образования.
В целом за отчетный период мероприятия, предусмотренные Программой по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Павловск за 2016 год, выполнены в полном объеме.