Муниципальный Совет города Павловска на заседании 30.01.2013 принял в первом чтении решение №1/2.1 «О порядке решения вопроса местного значения по оказанию натуральной помощи малоообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения топливом» и установил срок подачи предложений по поправкам — 10 дней со дня официальной публикации данного решения. Предложения принимаются в Местной администрации города Павловска и на официальный адрес электронной почты Местной администрации.
Муниципальный Совет
города Павловска
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 года № 1/2.1
О принятии в первом чтении (за основу)
Положения «О порядке решения вопроса
местного значения по оказанию натуральной
помощи малообеспеченным гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации,
нарушающей жизнедеятельность гражданина,
которую он не может преодолеть самостоятельно,
в виде обеспечения их топливом»
В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 25 Устава муниципального образования Муниципальный Совет города Павловска
РЕШИЛ:
1. Принять в первом чтении (за основу) прилагаемое Положение «О порядке решения вопроса местного значения по оказанию натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом».
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте муниципального образования.
3. Установить срок подачи предложений по поправкам в принятое за основу Положение: в течение десяти дней со дня опубликования.
Глава муниципального образования
города Павловска В.В. Зибарев
Принято в первом чтении
решением
Муниципального Совета
города Павловска
от 30 января 2013 года № 1/2.1
Положение
«О порядке решения вопроса местного значения по оказанию натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом»
1. Общие положения.
1.1. Малообеспеченными гражданами считаются граждане, ежемесячный доход которых составляет величину ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Санкт-Петербурга. В случае проживания гражданина в семье учитывается ежемесячный среднедушевой доход всех совместно проживающих членов семьи обратившегося за натуральной помощью гражданина, включающий в себя доходы по заработной плате, пенсии, пособия и иные виды доходов.
1.2. Трудная жизненная ситуация – ситуация, определяемая в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 10.12.2006 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации».
1.3. Под невозможностью самостоятельного преодоления трудной жизненной ситуации понимается сам факт обращения малообеспеченного гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, в органы местного самоуправления города Павловска за оказанием натуральной помощи в виде обеспечения топливом.
2. Порядок решения вопроса местного значения.
2.1. Решением вопроса местного значения по оказанию натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом, занимается Местная администрация города Павловска, которая разрабатывает и утверждает регламент оказания данной муниципальной услуги, публикуемый на официальном сайте муниципального образования.
2.2. Гражданин, нуждающийся в получении натуральной помощи в виде обеспечения топливом, может обратиться в Местную администрацию или Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или через своего представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности или иного надлежащего документа, подтверждающего полномочия представителя. К заявлению необходимо приложить справку о доходах заявителя за три месяца, предшествующие месяцу обращения за натуральной помощью, а в случае проживания заявителя в семье — также справки о доходах всех совместно проживающих с заявителем членов семьи, ведущих совместное хозяйство, за три месяца, предшествующие месяцу обращения.
2.3. Представители Местной администрации выходят в адрес заявителя и составляют акт обследования жилищно-бытовых условий, в котором фиксируют следующие параметры:
— отсутствие в доме газового котла отопления (или газа);
— наличие, количество и тип отопительных приборов, работающих на твердом топливе;
— вид используемого твердого топлива;
— отапливаемая площадь домовладения;
— наличие (отсутствие) подъездных путей для доставки топлива;
— количество членов семьи, постоянно проживающих с заявителем и ведущих с ним совместное хозяйство;
— иные параметры (в случае необходимости).
2.4. На основании заявления гражданина о предоставлении натуральной помощи, акта обследования жилищно-бытовых условий, сведений о доходах гражданина и членов его семьи, а также полученных по межведомственному взаимодействию сведений о регистрации гражданина и членов его семьи, Местной администрацией принимается решение об оказании гражданину натуральной помощи или об отказе в оказании такой помощи с указанием причин отказа. Вынесенное решение доводится до сведения заявителя.
2.5. При вынесении решения об оказании натуральной помощи, Местной администрацией с учетом определенного актом обследования жилищно-бытовых условий вида необходимого топлива производится расчет потребного количества конкретного топлива, исходя из площади отапливаемых помещений, численности совместно проживающих с заявителем членов семьи, ведущих совместное хозяйство, и существующих нормативов потребления твердого топлива населением Санкт-Петербурга. Расчет производится исходя из необходимости обеспечения заявителя твердым топливом в течение всего отопительного сезона.
2.6. Закупка необходимого количества твердого топлива осуществляется Местной администрацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при этом необходимо учитывать также стоимость доставки топлива до адреса заявителя, и, в случае необходимости, иные расходы, например, по колке дров или переноске топлива и его складированию в определенном месте, и т.п. Иные виды расходов по обеспечению гражданина твердым топливом могут потребоваться в случае стойкой нетрудоспособности, преклонного возраста, наличия инвалидности и т.п. Необходимость иных расходов, кроме приобретения топлива и его доставки, должна быть отражена в акте обследования жилищно-бытовых условий.
3. Финансирование расходов по оказанию натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом.
3.1. Финансирование расходов по оказанию натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом, ежегодно планируется Местной администрацией при подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год. Данные расходы планируются исходя из следующих параметров:
— возможное количество обратившихся за натуральной помощью: 3 гражданина;
— среднее количество совместно проживающих членов семьи обратившегося гражданина: 4 человека (включая обратившегося);
— площадь отапливаемых помещений обратившегося гражданина: 80 кв. метров.
3.2. При увеличении числа обращений сверх расчетного Местная администрация незамедлительно готовит необходимые поправки в местный бюджет и вносит их на рассмотрение Муниципального Совета города Павловска. При отсутствии запланированного местным бюджетом количества обращений граждан за оказанием натуральной помощи в виде обеспечения топливом, в четвертом квартале очередного финансового года в бюджет муниципального образования могут быть внесены поправки, сокращающие или исключающие данную целевую статью.