Муниципальный Совет
города Павловска
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 года № 1/2.1
О принятии программы противодействия коррупции
В соответствии с п.5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2013 № 829 «О плане противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2014-2015 годы»
Муниципальный Совет города Павловска
РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемую программу противодействия коррупции во внутригородском муниципальном образовании городе Павловске на 2014-2015 годы.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Приложение:
Программа противодействия коррупции во внутригородском муниципальном образовании городе Павловске на 2014-2015 годы – на 8 листах.
Глава муниципального образования
города Павловска В.В. Зибарев
Приложение
к Решению Муниципального Совета
города Павловска
от 12.02.2014 №1/2.1
Программа
противодействия коррупции во внутригородском муниципальном образовании городе Павловске на 2014—2015 годы
№ пп |
Мероприятия* |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
1. |
Организационные мероприятия |
||
1.1 |
Подведение итогов выполнения планов (программ) противодействия коррупции в МО на 2012-2013 годы и на 2014-2015 годы (в 2014 году) |
МС г. Павловска |
I квартал 2014 года, I квартал 2015 года |
1.2 |
Утверждение планов работы Муниципального Совета по противодействию коррупции в МО на 2014 и 2015 годы |
МС г. Павловска |
I квартал 2014 года, I квартал 2015 года |
1.3 |
Рассмотрение вопросов противодействия коррупции на заседаниях Муниципального Совета |
Глава МО |
Ежеквартально |
1.4 |
Участие главы МО, представителей Местной администрации в заседаниях, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики |
|
|
1.4.1 |
Коллегии АР |
Глава МО |
I-II кварталы 2014 года, I-II кварталы 2015 года |
1.4.2 |
Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений района Санкт-Петербурга |
Глава МО |
Один раз в полугодие |
1.5 |
Осуществление информационного взаимодействия между Местной администрацией и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ |
Глава МА |
Июнь, декабрь 2014 года, июнь, декабрь 2015 года |
1.6 |
Участие главы МО, представителей Местной администрации в методических совещаниях с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых АР
|
Глава МО, глава МА |
Один раз в полугодие |
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ |
Глава МА |
Ежеквартально
|
1.8 |
Внесение изменений в положения о структурных подразделениях Местной администрации и должностные регламенты муниципальных служащих, направленных на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в МО |
Глава МА
|
По мере необходимости |
1.9 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы (программы) противодействия коррупции в МО при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ОМСУ (МУ и МУП2) |
Глава МО, глава МА |
По мере необходимости |
2. |
Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы |
||
2.1 |
Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в ОМСУ МО (далее – муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МО, глава МА |
Январь-апрель 2014 года, январь-апрель 2015 года |
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе |
Глава МА |
Май 2014 года, май 2015 года |
2.3 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МА |
На основании поступившей информации |
2.4 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами
|
Глава МА |
На основании поступившей информации |
2.5 |
Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы ОМСУ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Глава МО |
По мере необходимости |
2.6 |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.7 |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.8 |
Организация работы по доведению до муниципальных служащих положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе: об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения; об увольнении в связи с утратой доверия; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством |
Глава МА |
Январь, июль 2014 года, январь, июль 2015 года
|
2.9 |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Глава МА |
По мере необходимости |
2.10 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.11 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.12 |
Проведение мероприятий по формированию в ОМСУ негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей |
Глава МА |
II, IV кварталы 2014 года, II, IV кварталы 2015 года |
2.13 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу в ОМСУ, положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством |
Глава МА |
II, IV кварталы 2014 года, II, IV кварталы 2015 года |
2.14 |
Организация работы по реализации в ОМСУ требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.15 |
Разработка и утверждение памяток для муниципальных служащих по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
Глава МА |
II квартал 2014 г.
|
2.16 |
Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
2.17 |
Подготовка и направление в АР информации: |
|
|
2.17.1 |
О результатах деятельности комиссии (комиссий) ОМСУ МО по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Глава МО |
На основании запросов АР |
2.17.2 |
О фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях |
Глава МО |
В течение 2014-2015 годов по мере поступления обращений |
2.17.3 |
О фактах уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
Глава МО |
На основании запросов АР |
2.17.4 |
О проверках, проведенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68, и мерах, принятых по их результатам |
Глава МА |
На основании запросов АР |
2.17.5 |
По иным вопросам организации работы по противодействию коррупции при прохождении муниципальной службы |
Глава МА |
На основании запросов АР |
3. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
||
3.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МО, глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
3.2 |
Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте МО для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
3.3 |
Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуры районов Санкт-Петербурга для проведениях антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
3.4 |
Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в ОМСУ проектов нормативных правовых актов |
Глава МО, глава МА |
Постоянно |
4. |
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге |
||
4.1 |
Представление в АР информационных материалов и сведений
|
Глава МА |
На основании запросов АР |
4.2 |
Участие в совещаниях, проводимых АР, по вопросам организации и проведения мониторинга |
Глава МО |
В течение 2014-2015 годов |
5. |
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики |
||
5.1 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции |
Глава МО, глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
5.2 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики |
Глава МО |
В соответствии с планами работы совещательных органов |
5.3 |
Участие представителей ОМСУ МО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов по мере необходимости |
5.4 |
Организация встреч с представителями средств массовой информации, общественных организаций и других институтов гражданского общества для формирования в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям |
Глава МО |
В течение 2014-2015 годов |
5.5 |
Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт МО, о ходе реализации антикоррупционной политики |
Глава МА |
Ежеквартально |
5.6 |
Размещение на официальном сайте МО информации: |
|
В течение 2014-2015 годов |
5.6.1 |
О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых ОМСУ МО |
Глава МА |
|
5.6.2 |
О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг», расположенных на территории МО |
Глава МА |
|
5.6.3 |
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ |
Глава МА |
|
5.7 |
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых ОМСУ (а также МУ и МУП2), мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
5.8 |
Предоставление информации о деятельности ОМСУ МО в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МА |
В течение 2014-2015 годов |
6. |
Антикоррупционные мероприятия в сфере муниципального заказа и использования средств местного бюджета |
||
6.1 |
Проведение мероприятий по расширению общественного контроля |
МС г. Павловска |
В течение 2014-2015 годов |
6.2 |
Проведение плановых и внеплановых проверок: — расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию приоритетных программ; — соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству |
МС г. Павловска |
В течение 2014-2015 годов |
7. |
Противодействие коррупции при замещении в представительном ОМСУ МО муниципальной должности на постоянной основе |
||
7.1 |
Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МО, глава МА |
Январь-апрель 2014 года, январь-апрель 2015 года |
7.2 |
Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством |
Глава МО, глава МА |
Январь-апрель 2014 года, январь-апрель 2015 года |
7.3 |
Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе |
Глава МА |
Май 2014 года, Май 2015 года |
* Термины и определения, используемые в настоящей Программе применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Принятые сокращения:
АР |
— администрация района Санкт-Петербурга |
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68 |
— Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге, и муниципальными служащими в Санкт-Петербурге, и соблюдения муниципальными служащими в Санкт-Петербурге требований к служебному поведению» |
МО |
— муниципальное образование |
|
|
ОМСУ |
— органы местного самоуправления |
официальный сайт МО МС г. Павловска МА |
— официальный сайт МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
-Муниципальный Совет города Павловска -Местная администрация города Павловска |